证监会修订上市公司治理准则 进一步约束控股股东

    本报记者 左永刚 苏诗钰

    6月15日，证监会就《上市公司治理准则》（以下简称《准则》）进行了修订，并公开征求意见。此次修订，对原《准则》作了全面梳理，删除了一些现实意义不强的原有规定，增强了规范性和严谨性，增加了上市公司治理一系列新要求。

    具体来看，将新发展理念等根本要求贯彻到公司治理中，增加了上市公司党建要求，服务保障“三大攻坚战”；还立足投资者结构特点，强化了中小投资者合法权益保护，突出了中小投资者作为股东享有的权利保障，如要求上市公司积极回报股东，在公司章程中明确利润分配办法尤其是现金分红政策。

    另外，《准则》要求加强控股股东、实际控制人及其关联方的约束，如针对实践中部分控股股东、实际控制人滥用控制地位，《准则》进一步强化了约束，在诚信义务、承诺履行、保持上市公司独立性等方面提出了新要求。比如控股股东、实际控制人不得利用特殊地位谋求非法利益，还对投票权、提名权等进行了一定约束。

    《准则》对独立董事强化职权并规范要求，明确了独立董事针对相关事项的特别职权，对独董履职行为提出了新要求。