农村金融时报-农金网陕西讯(通讯员石峰)六月的关中大地,小麦已陆续黄熟了,一台台大型联合收割机在金灿灿的麦浪间穿梭,又到一年农忙时节。受新冠肺炎疫情冲击和近日持续阴雨天气的不利影响,能否为今年夏粮收购工作“保驾护航”,事关广大粮农之利益、脱贫攻坚之重任、社会稳定之大局。2020年夏粮收购在即,农发行陕西省分行营业部聚焦服务国家粮食安全、保障粮食购销储资金供应,充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用,提前筹备7.14亿元信贷资金,为售粮农民“粮出手、钱到手”提供了有力资金保障,促进西安市辖区夏粮收购工作平稳有序开展。
一、精心筹划,确保资金到位
该部认真研究今年夏粮收购信贷工作面临的新情况、新挑战,准确研判形势、提早筹划部署,充分把握夏粮收购信贷工作的主动权,已全面完成前期各项准备工作。一是提早调查测算,确保夏粮收购资金需求预测准确。今年5月初,该部组织人员深入各区(县)进行调研,主动与有关部门沟通,走访购销企业、种粮农户,深入一线了解夏粮种植、生产和收购形势,为准确预测分析西安市2020年夏粮收购贷款资金需求和开展贷款调查提供了较为翔实的依据。二是提早认定资格,确保收购网点布局合理。该部加强与上级行、当地政府和粮食主管部门沟通联系,及时掌握今年储备粮轮换计划,提早确定了通过轮换参与夏粮收购的企业及网点布局。同时,按照“一县一企,一企多点”的模式,在落实相应风险防范措施的前提下,认定收购贷款资格。在“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则下,该部与市、县粮食局共同协调 18户粮食企业在各县(区)设立收购网点27个,收购网点布局合理,收购不留“空白点”,实现夏粮收购县(区)全覆盖,方便农民就近售粮。三是提早筹措资金,确保夏粮收购“钱等粮”。今年以来,粮食主管部门要求储备企业加大轮换力度,发挥地方储备提前轮换吞吐作用,该部通过统筹安排储备粮轮换轮出资金,有序发放夏粮收购贷款,积极解决西安市辖内夏粮收购资金供应问题,累计筹措各类夏粮收购信贷资金7.14亿元,其中:各级储备小麦轮换信贷资金4.63亿元,小麦收购贷款资金2.51亿元。
二、精细安排,确保服务到位
该部始终将支持夏粮收购作为全行当前的首要职责和各项工作的重中之重,精细安排,全方位提供金融服务,保证收购资金及时供应,确保夏粮收购工作顺利进行。一是抓协调,形成齐抓共管机制。该部加强与各级政府、粮食局、粮食企业的沟通联系,共同研究解决夏收期间的有关事宜。该部领导、各部门负责人分赴各县(区)实地调研,与当地政府、粮食主管部门、粮食企业就粮食生产形势、价格走势、资金需求、资金监管等情况进行座谈,积极解决工作中存在的实际问题,营造夏粮收购齐抓共管的良好局面。二是细安排,落实好内部夏粮收购信贷工作责任。市、县两级行均成立了夏粮收购资金供应与管理工作领导小组,落实了“一把手”负责制。同时制定夏粮收购工作预案,对资金调度、现金结算、安全保卫等做了重点安排,确保支持收购不因农发行工作出现大的问题。三是抓服务,确保收购资金供应不断档。该部树立以客户为中心的服务理念,开辟“绿色通道”,对各级储备企业、优质客户等,按政策简化办贷手续。同时以保收购联动扶贫工作,保障粮食企业对建档立卡贫困人口粮食收购的资金供应。该部在夏粮收购旺季期间,对开通网银的客户7(天)×24(小时)提供支付服务,全力满足客户通过农发行系统的结算需要,确保收购高峰期资金结算顺畅。
三、精准施策,确保管理到位
该部要求全员牢固树立合规管理意识,把握好夏粮收购信贷工作的重点环节,确保信贷资金封闭管理真正落到实处。一是管得严。该部实行粮油信贷管理工作责任制,逐级落实各项制度措施,将管理责任层层分解,明确到岗。二是用的准。该部按照“理性收购、把握节奏、分段放行、小额勤调、加强监管”的原则,支持企业“多收粮,收好粮”。在收购开始前,根据企业实际需要,发放3至5天收购铺底资金。收购启动后,根据市场收购价格和收购进度,把握贷款投放节奏,防止出现哄抢粮源、哄抬粮价。三是控风险。粮食收购风险不是农发行一家的风险,风险防控需要政府、企业、银行、社会的共同努力。该部按照“靠政策、靠政府、靠客户和控风险”工作思路,加强银政企的信息沟通,不断强化合规管理,改进工作作风,确保全市夏粮收购平稳有序开展。