证监会：促进北京资本市场辐射效应和机构集聚效应提升

    本报记者 吴晓璐

    10月23日，在2020金融街论坛年会政策发布专场活动上，证监会新闻发言人高莉表示，证监会多次召开会议，研究制定支持北京“双区”建设的政策安排，细化明确了5个方面10余项具体措施，积极推动资本市场更好服务首都经济高质量发展。高莉介绍了证监会支持北京首都金融发展建设方面的一些工作进展情况及下一步的具体的政策措施。

图为证监会新闻发言人高莉 摄影：吴晓璐

    高莉首先介绍了证监会支持北京首都金融发展建设的三方面工作进展：一是近年来新三板改革取得预期成效。自去年底开始，新三板启动了新一轮的全面深化改革，具体内容包括设立精选层、引入公开发行制度、优化投资者适当性安排、建立转板上市制度等一系列创新举措，支持公募基金依法合规参与精选层股票投资。7月27日，精选层顺利开市后运行总体平稳。新三板基础制度得到进一步完善，融资、交易功能更加有效发挥，服务中小企业能力进一步提升，市场活力进一步增强。

    二是支持北京完善要素市场体系建设。《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》明确提出探索开展绿色债券和股权投融资业务、设立北京知识产权交易中心等改革举措，证监会积极配合推进相关工作，目前，北京绿色交易所已更名成立并迁址通州副中心；中国技术产权交易所加挂了北京知识产权交易中心的牌子，正在探索与沪深交易所合作开展知识产权证券化业务。同时，认真落实国务院关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点的有关部署要求，支持北京在现行私募基金法律法规框架下，依托北京股权交易中心建立私募股权转让平台，拓宽私募股权和创业投资退出渠道。有关方案正在研究论证。

    三是鼓励支持北京证券基金期货行业创新发展。‍今年以来，证监会已批准了6家注册于北京的证券基金经营机构，‍其中基金管理公司2家，外资控股证券公司3家，基金销售机构1家。‍‍

    高莉表示，下一步，证监会将一如既往地积极参与、支持北京发展，加快推动资本市场相关工作落地实施，促进北京资本市场的辐射效应和机构集聚效应提升，在服务北京“四个中心”和“双区”建设中积极贡献力量。

    一是进一步深化新三板改革，优化公开发行审核机制，在精选层推出再融资制度，研究推出可转债，进一步畅通公募基金等长期资金入市渠道，促进市场功能更好发挥。

    二是支持北京的优质证券基金机构积极开展业务、产品、服务、组织和技术创新，努力建设国际一流的投资银行和财富管理机构。

    三是支持北京开展金融科技创新。抓紧出台相关文件，在北京率先开展资本市场金融科技创新监管试点。继续推进区块链技术在北京等区域性股权市场登记结算领域的应用。

    四是优化金融法治环境，支持北京积极开展证券代表人诉讼试点，完善证券期货纠纷化解、诉讼对接、仲裁等机制，助力北京建设法治诚信资本市场示范区。

（编辑 才山丹）